Derinleşen bilgi çağı ile birlikte yönetimin doğasında değişim beklentisi: Siberokrasi

Abstract

Bilgi ve iletişim teknolojilerinde meydana gelen gelişmeler, birey ve devletlerin teknoloji ile olan ilişkilerinde artan oranda bağımlılık yaratırken, kamu ve özel sektördeki yönetim yapılarını da etkilemiştir. Özellikle kamu sektöründe bilgi teknolojilerinin kullanımı, kamu değeri oluşturma amacını desteklemiştir. Geleneksel bürokrasi dijital dünyaya uyum sağlamak durumunda kalmış, bilgiyi saklayan yapısını bilgi çağının uygulamaları ile aşmaya çalışmıştır. Bilgi teknolojilerindeki hızlı gelişme, kamu yönetiminin hizmet sunumuna hız, kalite ve maliyet bakımından katkı yapmış, hızla yaygınlaşan internet kullanımı bütün bireylerin potansiyel kullanıcı olmasını sağlamıştır. İnternetin pek çok kamu hizmetinin sunumu için uygun bir platform oluşturmasıyla gerek dünyada gerekse Türkiye’de pek çok kamu hizmeti internet üzerinden verilmeye başlanmıştır. Bu kapsamda “e-devlet” gibi uygulamalar kamu yönetimine şeffaflık, vatandaş odaklılık, verimlilik, bilginin daha ulaşılabilir olması gibi kavramlar getirerek yönetimin bürokratik yapısının yeni bir forma dönüştürülmesi sürecini başlatmıştır. Bu sürecin sonunda yönetimin alacağı yeni formun ise ileri bilgi ve iletişim sistemlerinin yaygın kullanımını vurgulayan siberokrasi olabileceği ifade edilmiştir. Çalışmanın amacı, bilgi teknolojileri uygulamalarının devlet örgütlenmesi üzerinde meydana getirdiği değişimleri e-devlet uygulaması üzerinden inceleyerek, bürokrasinin yerini alması beklenen siberokrasi sistemi hakkında bilgi vermektir. Zira siberokrasi, bürokratik işlemlerin maliyetini ortadan kaldıracağı, etkin ve sanal iletişimi temel alan devlet yapılanmasının alt yapısını oluşturacağı beklentisi ile günümüzde değerlendirilmesi gereken kavramlardan birini oluşturmaktadır. Bu kapsamda yeni bir kavram olan siberokrasinin, gelişmeye açık yapısı itibariyle yavaş ve emin adımlarla egemen güç kaynağı olacağı yönündeki iddialar, konunun önemini artırmaktadır.

Developments in information and communication technologies, while creating an increasing dependency in the relations of individuals and states with technology, also affected the management structures in the public and private sectors. The use of information technologies, especially in the public sector, has supported the aim of creating public value. The traditional bureaucracy had to adapt to the digital world and tried to overcome its information hiding structure with the applications of the information age. The rapid development in information technologies has contributed to the service delivery of the public administration in terms of speed, quality and cost. The rapidly expanding use of the Internet has enabled all individuals to become potential users. With the creation of a suitable platform for the delivery of many public services by the Internet, many public services have begun to be provided over the Internet, both in the world and in Turkey. In this context, applications such as "e-government" have started the process of transforming the bureaucratic structure of the administration into a new form by bringing concepts such as transparency, citizen-orientedness, efficiency, and more accessible information to the public administration. The new form that the administration will take at the end of this process is expressed as cybercracy, which emphasizes the widespread use of advanced information and communication systems. The aim of the study is to give information about the cybercracy system, which is expected to replace the bureaucracy, by examining the changes caused by the information technology applications on the state organization through the e-government application. Cyberocracy is one of the concepts that should be evaluated today, with the expectation that it will eliminate the cost of bureaucratic procedures and form the infrastructure of the state structuring based on effective and virtual communication. In this context, the claims that cyberocracy, which is a new concept, will be the dominant power source with slow and sure steps due to its open structure, increases the importance of the subject